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緣何各類污染頻頻重現 國家企業均需共自省

[2013/4/11]

  省環保廳下發緊急通知,要求各設區市環保局迅速開展水環境污染隱患大排查,對受污染區域的地下水水質和土壤要做到監測到位、查處到位、修復到位。

  地下水,作為一種更新和凈化相當緩慢的自然資源,其污染所給生態環境、民眾健康、日常生活所造成的損害常是持續和難以逆轉的。近期,央視和知名網站多次報道了滄縣張官屯鄉小朱莊村地下水受到污染問題,在社會上引起了強烈反響。回顧一段時間以來網友針對水污染的留言不難發現,這樣的損害呈現出一種全方位凸顯的態勢。有網友稱,生產污水直接流入農田耕地和小溪溝造成農作物減產、魚蟲絕跡;有網友稱喝了不干凈的水會影響身體健康,尤其是孩子發育;有網友留言中寫道“曾經帶來太多歡樂的大河,現在有難聞的刺鼻氣息”。

  有輿情分析指出,我國社會發展進入環保敏感期,降低環境風險其實也是降低社會風險。4月8日起,建新股份宣布停牌。而在今日的公告中,公司介紹了其與建新化工的淵源。據公告,建新化工成立于1988年,在2006年10月,建新股份上市前的前身“天一化工”對建新化工進行了收購重組,并以收購取得的資產為基礎,結合其他生產要素于2006年11月成立了“天一化工滄縣分公司”。此后,在2009年,對建新化工辦理了工商登記注銷手續。并且,自2011年9月至今,該廠區作為建新股份滄縣分公司一直處于停產狀態,已陸續將部分設備轉移到公司位于化工園區的生產區。建新股份還表示,經“嚴格自查”,自2006年滄縣分公司成立至2011年9月停產期間,未在小朱莊村排放工業廢水。

  建新股份今日公告看似輕描淡寫,其實沒有披露一個重要事實:那就是其滄縣分公司當年停產的原因是發生了一起三氧化硫罐車泄漏事故,在當地造成較為嚴重的環境影響,后被當地政府下令停產。在4月5日的新聞通氣會上,建新股份一位副總當眾宣讀致歉承諾書時還表示“對因生產過程中遺留的污染源未能徹底清除而作出深刻檢討,對因此造成的環境污染誠懇致歉。”而這些,公司均未在今日的公告中予以說明。

  為深化“三查”行動,河北政府決定在全省范圍內立即開展對涉水企業和長期存放污水的滲坑、溝渠的大排查,要求各級環保部門迅速采取行動,徹底解決轄區內水環境污染問題。

  據了解,此次排查重點為企業廢水產生、處理排放等過程,已關閉和停產企業的環境污染隱患問題;長期存放廢水的滲坑、滲井和溝渠;自稱“零排放”,廢水排放量與理論產生量明顯不一致,生產過程中產生高濃度有毒、有害廢液的化工和制藥企業等。

  據國土資源大調查計劃項目《華北平原地下水污染調查評價》顯示,華北平原淺層地下水綜合質量整體較差,幾乎無Ⅰ類地下水。其中,直接可以飲用的Ⅰ—Ⅲ類地下水僅占22.2%,且沿地下水流向下游逐漸變為以Ⅳ類地下水為主,至中部平原下游和濱海平原主要分布為Ⅴ類地下水。這說明在華北平原人口稠密地區地下水污染已經到了一個很嚴峻的地步。

  面對問題,是坦誠公布信息、探討解決辦法,還是藏著掖著、百般否認,不僅是一個態度問題,更是一個怎么“算賬”的問題。只算經濟賬,為企業污染行為辯護,也許短期內對經濟增長的數字有作用,“政績”好看些;而這樣以犧牲環境、民眾健康和公共機構公信力為代價換來的“發展”必然是不可持續的,在環境賬、健康賬乃至“公信力賬本”上都是減分的。長此以往,也必將影響到經濟發展。

  在這方面,河南濟源市針對當地河流污染留言的辦理態度值得學習。回復不僅坦陳由于當地工業區快速發展造成了污水直排,還公布了諸如增設水泵將污水泵入城市污水管網、啟動永久污水泵站工程、專人值守等具體的措施。我們相信,看到這樣確確實實在采取行動的回復,民眾心里至少是踏實的。

  據介紹,河北環保部門吸取經驗教訓將對轄區進行拉網式排查;在公休日、八小時以外時間以及惡劣氣象條件下,開展錯時檢查、突擊檢查、定點抽查。對所有排查過的企業由責任人、責任領導簽字,登記造冊,建立電子檔案。同時,對已經排查過的企業要定期進行“回頭看”,確保不遺漏任何問題,不放過任何違法行為。

  目前,當地政府正對地下水污染問題進行核查,如果公司因治理原建新化工周邊污染問題承擔相關費用,將依法向相關責任方追償。而據業內人士分析,該事件引發的后續村民索賠和環境治理將是一筆數額龐大的費用,對于建新股份來說,無論污染是當年建新化工造成的,還是其“存續實體”滄縣分公司也“有份”,公司都將面臨“麻煩”,甚至對未來業績造成重大負面影響。

  李克強總理說,不能以犧牲環境來換取人民并不滿意的增長。而要實現環境友好、民眾滿意的發展,建立健全公開、透明,讓公眾、媒體能充分有效地加以監督的倒逼機制,從而硬化企業和政府責任顯得刻不容緩。發現環境違法問題,將堅決采取果斷措施,絕不手軟,凡是違反國家產業政策非法排污的一律取締;凡是超標排污的一律停產整頓;凡是向地下排放污水以及偷排偷放的一律嚴厲打擊。

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