我國擬花20億建“地下水監(jiān)測工程”

　　環(huán)保部已于近日受理了“國家地下水監(jiān)測工程”環(huán)評報告。根據(jù)該工程《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》(報告簡本)，工程總投資20多億元，由水利部水文局、中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院負(fù)責(zé)建設(shè)，控制面積達(dá)350萬平方公里，以形成布局較為科學(xué)合理的國家地下水監(jiān)測站網(wǎng)。

　　我國地下水開發(fā)利用長期缺乏科學(xué)規(guī)劃、合理配置，部分地區(qū)地下水超采嚴(yán)重，造成了地下水水位持續(xù)下降、泉水干涸、濕地萎縮、土地荒漠化、地下水污染等生態(tài)環(huán)境問題越來越嚴(yán)重。

　　近年來，我國地下水污染情況也日益突出。《2012中國環(huán)境狀況公報》顯示，全國198個地市級行政區(qū)中，近六成地下水質(zhì)較差或極差。環(huán)保部介紹，地下水主要超標(biāo)指標(biāo)為鐵、錳、氟化物、“三氮”(亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮和氨氮)、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物等，個別監(jiān)測點(diǎn)存在重(類)金屬超標(biāo)現(xiàn)象。

　　報告簡本介紹，該工程項目建設(shè)范圍為全國(除臺灣、香港、澳門)31個省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，包括全國七大流域及16個重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)。

　　盤點(diǎn)各地對于地下水監(jiān)測采取的措施

　　江蘇：江蘇省在全國率先劃定地下水水位控制紅線，明確全省各管理分區(qū)、各地下水主采層的禁采水位埋深和限采水位埋深，對地下水實行用水總量與水位雙控制。全省共劃分地下水超采區(qū)22個，總面積16597平方公里，與2005年劃定的超采區(qū)相比，超采區(qū)數(shù)量減少3個，面積減少832平方公里。

　　逐級分解下達(dá)年度封井、水源替代、地下水壓縮、企業(yè)節(jié)水改水等工作目標(biāo);全面壓縮地下水開采量，嚴(yán)守地下水水位紅線;省水利廳每年要向各市、縣政府通報地下水水位動態(tài)變化情況，提出地下水水位控制和開采管理要求;對地下水管理不力的地區(qū)、部門和單位，視情予以通報、約談，督促抓好落實。

　　山西：自2008年3月以來，山西省地下水水位每年平均上升1.13米，汾河流域地下水每年平均上升3至4米。這對處于地下水漏斗核心區(qū)的缺水大省來說，的確是一個來之不易的好消息。

　　隨著新的治水思路的確立，山西正在全力以赴拯救地下水。山西省水利廳數(shù)字水利中心，只見覆蓋了全省近1600個地下水監(jiān)測點(diǎn)的信息躍然于大屏幕上，這個系統(tǒng)每兩小時自動上傳一次地下水位數(shù)據(jù)，并對全省范圍內(nèi)地下水位和大中小型水庫進(jìn)行實時監(jiān)測、分類存儲，還可對歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢、分析和匯總。

　　山西省采取了關(guān)停自備井、禁采地下水等一系列措施，地下水位持續(xù)下降的趨勢得到遏制，開始平穩(wěn)回升。與此同時，地下水及水源地保護(hù)工程，更是從源頭上遏制地下水超采，將在50個地下水超采嚴(yán)重的縣(市、區(qū))建立地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，水井安裝智能IC卡裝置，從源頭上對全省地下水開采實施動態(tài)監(jiān)測和嚴(yán)格控制。同時，打井審批程序進(jìn)一步嚴(yán)格，地下水保護(hù)與監(jiān)測的經(jīng)驗逐步成熟，另外，還積極構(gòu)建泉域水資源和水源地保護(hù)的法律法規(guī)體系及相關(guān)政策體系框架。

　　天津：近年來，本市地下水資源節(jié)約保護(hù)力度逐年加大，地下水開采量已由高峰期的10億立方米/年降至5.49億立方米/年。為進(jìn)一步提高地下水管理水平，推動最嚴(yán)格水資源管理制度的落實，市水務(wù)局將用兩個月的時間，對全市地下水取用量較大的企事業(yè)單位和以地下水為水源或備用水源的自來水廠的用水計量設(shè)施安裝、取供水水量控制、節(jié)水設(shè)施配置、退水排放及地下水取水許可延展等相關(guān)情況進(jìn)行專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的無證取水、無計量設(shè)施取水、拖欠水資源費(fèi)等現(xiàn)象，將依法采取必要的法律措施。