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“雙反”過后光伏企業(yè)引入市場機(jī)制

[2013/9/10]

  把屋頂上的陽光利用起來,轉(zhuǎn)化成電能,除了給自家供電,還可以賣給國家。這個既環(huán)保又經(jīng)濟(jì)的想法,不是天方夜譚――上海家庭分布式光伏發(fā)電第一人黨紀(jì)虎已經(jīng)在家里建立了一套看得見摸得著的發(fā)電系統(tǒng)。

  8月,黨紀(jì)虎家共發(fā)電310千瓦時,上網(wǎng)電量217千瓦時,自發(fā)自用93千瓦時。8月30日,國家發(fā)展改革委員會出臺了電價補(bǔ)貼的相關(guān)政策,這讓黨紀(jì)虎喜出望外。但是,由于國家電網(wǎng)向居民購電,需要居民提供發(fā)票和供電資質(zhì),如何賣電仍是難題。

  業(yè)界對分布式發(fā)電補(bǔ)貼的推出期盼已久。早在2013年5月,就已傳出年內(nèi)要推出詳細(xì)的方案,當(dāng)時傳言分布式發(fā)電補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.35元。7月31日,財政部頒布分布式光伏發(fā)電的補(bǔ)貼方式,補(bǔ)貼資金將通過電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付給建造分布式光伏發(fā)電項目單位;8月13日,發(fā)改委明確了項目運(yùn)營管理的具體辦法,至此業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為“萬事俱備只欠東風(fēng)”,剩下的只有具體的補(bǔ)貼價格了。

  “此前傳聞的0.35元的價格曾遭到眾多企業(yè)的反對。”一位上海光伏企業(yè)高管對記者表示,大家都普遍認(rèn)為這個價格沒有誘惑力,而對家庭來說,成本的回收期至少要在10年以上,極為漫長。“0.35元”最初是從今年5月中旬的上海光伏展會上傳出來的,當(dāng)時國家發(fā)改委能源研究所副所長王仲穎在一次公開發(fā)言中表示,分布式電價已處于討論中,自發(fā)自用余量部分電網(wǎng)公司按當(dāng)?shù)鼗痣姌?biāo)桿價收購,并由財政統(tǒng)一補(bǔ)助0.35元/千瓦時。

  一直到去年10月底,國家電網(wǎng)出臺了《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(暫行)》,宣布自2012年11月1日起,免費(fèi)接入6兆瓦、10千伏的光伏發(fā)電項目,需電網(wǎng)審批的相關(guān)申請將在45天內(nèi)給予完成。自此,困擾國內(nèi)光伏發(fā)電多時的并網(wǎng)難題得以破冰,黨紀(jì)虎看到了實際可行的家用光伏電站建設(shè)的曙光。他當(dāng)即以個人身份向松江供電公司遞交了公用住房屋頂發(fā)電項目申請。

  黨紀(jì)虎告訴記者,每塊電板后面都有一個逆變器,把直流電變成可供使用的交流電,然后通過一根電線傳到家中并網(wǎng)。這樣,這座小電站發(fā)的電和大電網(wǎng)就連在了一起,解決了電的儲存問題。而且,并網(wǎng)以后,可以把天氣晴好的白天里所發(fā)的用不完的電上傳至大電網(wǎng),而晚上或陰天,自家電不夠用時可以用大電網(wǎng)的電。

  由于自家發(fā)電,黨紀(jì)虎家門外的電表也有所不同,上海市電力公司為他安裝了一個智能電表,這個智能電表的液晶屏不停閃爍,每隔6秒便跳出一屏數(shù)據(jù)。出于安全及使用方便考慮,黨紀(jì)虎在家里設(shè)了一個小配電箱,并安裝了一個通信控制系統(tǒng),這樣只需打開手機(jī)或電腦,連上網(wǎng)絡(luò),便可實時監(jiān)控設(shè)備運(yùn)作情況,掌握設(shè)備發(fā)電的實時數(shù)據(jù)、故障報警等。

  自產(chǎn)自用之余,還能賣電給國家,這對普通居民來說,吸引力不小,但賣電也不是這么容易的。黨紀(jì)虎遇到了一個賣電難題——國家電網(wǎng)向居民購電,與向大型發(fā)電企業(yè)買電是同樣的賬,需要居民提供發(fā)票,但是居民個人怎么能開具發(fā)票呢?此外,按照發(fā)改委的規(guī)定,能夠享受每千瓦時0.42元補(bǔ)貼的分布式光伏發(fā)電項目應(yīng)符合固定資產(chǎn)投資審批程序,這對家庭光伏發(fā)電享受補(bǔ)貼也有所限制。

  黨紀(jì)虎說,最近一年,國家鼓勵包括家庭在內(nèi)的組織單位發(fā)展分布式光伏,自發(fā)自用,余量上網(wǎng),政策都非常好,但是很多還沒有真正落地。希望在執(zhí)行層面上,有更多體貼的政策細(xì)則出來。

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