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土壤污染致珠三角蔬菜重金屬超標 《廣東省環境保護條例》將修訂

[2013/10/14]

  土壤污染導致珠三角多地蔬菜重金屬超標率達10%—20%。

  廣東省政協常委會發布“農村環境污染治理調研報告”日前召開。報告顯示,廣東省化肥施用強度高達852.4公斤/公頃,是發達國家警戒線的3.8倍,農藥使用量為40.27公斤/公頃,是發達國家對應限值的5.75倍。超量的化肥、農藥流失到環境中,造成土壤、地表水、地下水和空氣的污染。

  報告稱,廣東省大量未經無害化處理的禽畜糞便廢水直接排放到環境中,污染土壤、水源,已成為當前影響水質量的重要因素。截至2011年底,全省存欄500頭以上的生豬養殖場共10282家,已建成大中型沼氣池廢水治理系統的僅2000多家,農村養殖業日產生廢水約240萬噸,其中63.9%未經處理直接排放。數據表明,我省農業污染中COD(化學需氧量)占40%,42%的氨氮排放量均來自畜禽糞便。

  據統計,廣東省農村日產工業污水295.16萬噸,有72.73萬噸(約占24.6%)不經任何處理直接排放,嚴重污染環境。

  據不完全統計,近年來廣東省受工業“三廢”和礦山污染造成減產的農田面積達77.6萬畝,其中有1.15萬畝因嚴重污染遭廢棄或改變用途。土壤污染導致珠三角多地蔬菜重金屬超標率達10%—20%。

  汕尾惠州農村:農藥用量超發達國家警戒值近6倍

  今年6至8月,廣東省政協組成以副主席陶凱元和黨組成員覃衛東為顧問,人口資源環境委員會主任賴詩仁為組長的調研組,赴汕尾、惠州、清遠、肇慶等地農村開展專題調研。

  調研組發現,農藥化肥超量使用危及農產品安全而且污染環境。一公頃農田使用的化肥強度高達852.4公斤,是發達國家警戒線的3.8倍,農藥使用量是40.27公斤/公頃,是發達國家限值的5.75倍。其結果是,超量的化肥、農藥流失到環境中,造成土壤、地表水、地下水和空氣污染。

  另一大污染源來自禽畜養殖。全省養豬數量超過500頭的生豬養殖場有10282家,日產生廢水約240萬噸。建成沼氣池廢水治理系統的有2000多家,其中63.9%的廢水未經處理就直接排放。而且,大量農膜、農資包裝廢棄于田間地頭,改變了土壤的理化性狀。此外,廣東省農村日產工業污水295萬噸,其中72萬噸不經任何處理,直接排放,嚴重污染環境。

  調研組建議,盡快制定城鄉一體的生活垃圾處理相關法規,將農村垃圾的處理工作納入法制范疇;出臺相關規定,禁止建筑垃圾傾倒入河涌。此外,還要加強對高毒、高殘留劇毒農藥生產和銷售的監督管理;可借鑒啤酒瓶收取押金辦法,對有害農資包裝物建立回收體系,對于塑料、金屬、玻璃等難以降解的廢棄物,建立村級定點有償回收站,實現資源回收。

  制度尷尬 環保廳《廣東省環境保護條例》將修訂

  調研報告指出,我國目前沒有專門針對農村環境保護方面的相關法律條款,對農村生活垃圾收集和處理的立法還是空白。廣東雖然建立了農村環境保護聯席會議制度,但2011年成立至今,只開過一次會議,還沒有把該項工作擺上議事日程。全省21個地級以上市,只有7個市建立了農村環境保護協調機制,絕大多數鄉鎮還沒有設置環保機構、監測網絡,執法隊伍缺失。

  廣東省環保廳廳長李清匯報時表示,將健全相關法規制度。修訂《廣東省環境保護條例》,進一步強化農村環境保護的有關法律要求,建立適應新農村建設要求的保護農村生態環境安全的法規體系;抓緊制定《廣東省城鄉生活垃圾分類與處理條例》(草案),將垃圾管理的范圍擴充到農村,為全省農村生活垃圾管理工作提供法律依據;修訂《廣東省礦山自然生態環境治理恢復保證金管理辦法(試行)》,進一步推進全省礦山地質環境保護和恢復治理工作;研究制定《廣東省主體功能區規劃配套環保政策》,根據不同主體功能區的經濟社會發展水平、發展定位和資源環境承載力,實行分類指導、分區控制,實施差異化的環境管理政策,促進區域協調發展。

  另外,還將加快劃定農村集中式飲用水水源保護區,2013年年底前完成鄉鎮以上集中式飲用水水源保護區的劃定工作;對沒有按期完成保護區劃定工作的地市,嚴格實施“區域限批”。

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