林業植物及其產品全過程檢疫監管

　　目前，我國林業有害生物呈傳播加劇、危害加重、擴展加速的態勢。據統計，自20世紀80年代以來，我國省際間傳播的林業有害生物達368種;從國外入侵的重大林業有害生物21種，僅2000年以后就入侵了11種。林業有害生物的傳播危害不僅影響著森林資源安全、林產品的對外貿易安全和森林食品安全，而且制約著林業“雙增”目標的實現。

　　2012年，國家林業局下發關于開展林業植物檢疫追溯工作的通知。通知稱，我國全面啟動林業植物檢疫追溯體系建設。該體系將通過對林業植物及其產品的全過程檢疫監管，實現有害生物人為傳播危害源頭及其傳播責任的有效溯源，為查處檢疫違法違規行為提供可靠依據。

　　通知說，實施林業植物檢疫追溯是林業有害生物防治工作由傳統災害管理向現代風險管理轉變的重要標志，是實現林業植物及其產品全過程監管、有效防范有害生物傳播危害的重要措施，也是建立現代林業管理體系的客觀要求。

　　林業植物檢疫追溯工作的基本思路是：以林業植物檢疫標簽為載體，以檢疫追溯信息系統為平臺，建立可追溯的植物檢疫管理體系，通過對林業植物及其產品從生產、加工、運輸到種植、使用全過程的跟蹤管理，實現林業有害生物傳播源頭和責任的可追可溯，為有效遏制林業有害生物傳播危害、促進林業“雙增”目標實現提供有力保障。

　　此項工作的主要內容包括3個方面：一是結合林業植物檢疫信息系統，建立健全林業植物及其產品的生產、調運、檢疫監管等相關信息的數字檔案;二是在產地檢疫、調運檢疫及引種檢疫過程中對檢疫合格的林業植物及其產品加施檢疫標簽;三是利用林業植物檢疫追溯信息系統對加施標簽的林業植物及其產品進行跟蹤，對攜帶有害生物的林業植物及其產品進行溯源。

　　按照“試點先行、逐步推開、自愿參與”的原則，國家林業局將上海、浙江、廣東、云南和新疆5省(區、市)確定為首批開展林業植物檢疫追溯的試點，從近期開始，開展為期1年的以果品、苗木、板材、花卉等為主要內容的林業植物檢疫追溯試點工作，其他省(區、市)也可結合本地實際自愿開展。

　　云南設置5個試點

　　18日14時30分左右，云南省林業植物檢疫追溯體系啟動儀式在呈貢區農林局舉行，標志著林業植物檢疫追溯系統在云南正式試用。云南省林檢局工作人員吳智慧介紹，目前，云南省林檢局、昆明市林檢局、玉溪市林檢局、呈貢區森防站和玉溪紅塔森防站5個試點均啟用了林業植物檢疫追溯系統終端軟件。

　　吳智慧表示，花卉及苗木生產經營者需憑相關證件到指定檢疫部門報檢，檢疫部門前往產地現場檢疫合格后方可辦理檢疫手續，并將檢疫追溯防偽查詢標簽懸掛在受檢植物上。通過追溯系統終端軟件掃描標簽上的二維碼，就可以查詢植物的來源、去向和生產、調運、收貨、檢疫等單位的詳細信息。

　　“從哪里來，到哪里去，出現林業有害生物，還可以查到是哪個檢疫部門檢疫的。”昆明市林檢局局長王利民介紹，各試點將建立林業植物生產、調運、檢疫監管等相關信息檔案，利用檢疫追溯系統對林業植物進行跟蹤，對攜帶有危害生物的林業植物進行溯源，對林業有害生物疫情事件能快速追蹤、準確溯源和及時控制，實現林業植物及其產品全過程監控。

　　啟動儀式后，呈貢區農林局現場為云南匯昱園林景觀工程有限公司辦理檢疫手續，成功辦理林業植物檢疫追溯系統試用后首張檢疫登記卡，并發放10張緬桂檢疫追溯防偽查詢標簽。王利民介紹，枝干較粗的植物每株都得懸掛檢疫標簽，而細小的苗木可以以捆、箱為單位加施檢疫標簽，“市民也可以安裝此軟件，但只能查詢植物基本信息，無法查詢廠家、調運單位、收貨單位的具體信息。”