環保形勢依然嚴峻

　　長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河、浙閩片河流、西南諸河和西北諸河等十大水系的國控斷面中，～類、～類和劣類水質的斷面比例分別為71.7%、19.3%和9.0%。珠江、西南諸河和西北諸河水質為優，長江和浙閩片河流水質良好，黃河、松花江、淮河和遼河為輕度污染，海河為中度污染。在監測營養狀態的61個湖泊水庫中，富營養狀態的湖泊水庫占27.8%，其中輕度富營養和中度富營養的湖泊水庫比例分別為26.2%和1.6%。在4778個地下水監測點位中，較差和極差水質的監測點比例為59.6%。

　　依據新的《環境空氣質量標準》GB3095-2012對SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3六項污染物進行評價，74個新標準監測實施第一階段城市環境空氣質量達標城市比例僅為4.1%，其他256個城市執行空氣質量舊標準，達標城市比例為69.5%。酸雨分布區域主要集中在長江沿線及中下游以南，酸雨區面積約占國土面積的10.6%。

　　打好“空氣、水污染、土壤三大戰役”

　　國務院新聞辦公室4日上午舉行新聞發布會，請環境保護部副部長李干杰介紹環境質量狀況，并答記者問。李干杰表示，保部門貫徹落實“堅決向污染宣戰”的具體行動，就是要著力抓好三項重點工作，或者說是著力打好“三大戰役”。這“三大戰役”分別是：大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治。要按照“三嚴”的思路和要求，即“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的思路和要求，用鐵規、鐵腕來強化污染治理，努力改善大氣、水、土壤的環境質量。

　　李干杰指出，在大氣污染防治方面，首先要深入實施《大氣污染防治行動計劃》，也就是大家熟知的《大氣十條》。要以霧霾頻發的特大城市和區域為重點，以 PM2.5和PM10治理為突破口，抓住產業結構、能源效率、尾氣排放和工地揚塵等關鍵環節，進一步健全政府、企業、公眾共同參與新機制，實行區域聯防聯控，努力改善大氣環境質量，爭取讓老百姓看到、享受到更多的藍天白云。

　　李干杰說，第二個戰役就是要強化水污染防治。水環境保護面臨的形勢也是非常嚴峻的，我們要抓緊制定出臺《水污染防治行動計劃》，也叫《水十條》，并且在出臺之后要認真抓好組織實施。制定《水十條》的思路主要是“抓兩頭、帶中間”。一頭是抓好飲用水水源地等水質比較好水體的水質保障工作，保證水質不下降、不退化。另外一頭就是要針對已經嚴重污染的劣V類水體，尤其是影響群眾多、公眾關注度高的黑臭水體，要下決心來治理好，大幅減少甚至消滅掉。通過這兩頭來帶動中間一般水體的水污染防治工作。

　　李干杰指出，第三個戰役是要抓好土壤污染防治。盡快制定出臺《土壤污染防治行動計劃》，也就是《土十條》。要通過加強監督管理，切斷各類污染源，有效遏制土壤污染擴大趨勢。實施土壤治理修復工程，努力改善土壤環境質量。同時要加強對建設用地開發利用的監管，有效控制和消除環境風險，保障人居環境健康。