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新環保法將對環境服務第三方追責

[2014/12/19]

  2013年全年環保部門向公安機關移送案件數量超過以往10年總和,國務院辦公廳近日印發《關于加強環境監管執法的通知》進一步加強環境行政執法和刑事司法間的銜接。環保部監察局副局長曹立平稱,環境服務第三方機構協助相關單位逃避環境監管更具有趨隱蔽性,新修訂的環保法將對環境違法案件中環境服務第三方追究連帶責任。

  目前,環境服務業包括改善環境質量與污染介質修復、污染治理、咨詢培訓與評估、環境認證與符合性評定、環境監測和污染檢測等。 環境保護部環境監察局辦公室主任孫振世介紹,三中全會通過的《決定》將“環境污染第三方治理”作為加快生態文明制度建設的重要任務。近年來,環境服務業得到了快速發展,市場規模不斷擴大。但在現實中,一些環境服務第三方機構往往成為排污企業違法排污的幫兇,與排污單位惡意串通提供虛假環評材料、偽造或者篡改監測數據等違法行為屢見不鮮。環境服務第三方機構協助相關單位逃避環境監管更具有趨隱蔽性,造假、逃避監管更加具有專業性,社會影響也更惡劣。

  因此,新修訂的《環境保護法》第65條明確規定,“環境影響評價機構、環境監測機構以及從事環境監測設備和污染防治設施維護、運營的機構,在有關環境服務活動中弄虛作假,對造成的環境污染和生態破壞負有責任的,除依照有關法律法規予以處罰外,還應當與造成環境污染和生態破壞的其他責任者承擔連帶責任”。

  在2014“杜邦杯”環境好新聞作品公益活動總結會上,環保部宣教司司長陶德田也指出,新修訂的環保法更加注重信息公開,鼓勵社會公眾和新聞媒體等多方力量共同監督環境問題。

  此外,曹立平透露環保部將在2015年6月底前全面清理、廢除地方上阻礙環境監管執法的“土政策”,并在2016年底前,全面清理違法違規建設項目,完成整改任務。

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