溫鑫旺是浙江省寧波市寧海縣一家兒童用品出口公司的總經(jīng)理助理，從1999年到現(xiàn)在，他深刻體會(huì)到了出口是件不容易的事兒。在這16年里，他們公司從被頻繁退貨到現(xiàn)如今的主動(dòng)出擊規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，溫鑫旺感慨道：“出口商品遭國(guó)外退運(yùn)不一定是壞事，我們的產(chǎn)品可以從中逐漸成長(zhǎng)起來(lái)。”

　　1月7日，寧波出入境檢驗(yàn)檢疫局召開(kāi)2014寧波地區(qū)出口商品國(guó)外退運(yùn)情況新聞通氣會(huì)。寧波出入境檢驗(yàn)檢疫局風(fēng)險(xiǎn)管理處副處長(zhǎng)趙涌表示，2014年，寧波口岸共有出口退貨3036批，貨值1.24億美元。經(jīng)調(diào)查，2014年寧波市退運(yùn)貨物中因質(zhì)量原因退運(yùn)的占比為73.9%，同比增長(zhǎng)8.8%。

　　寧波出口商品頻遭退運(yùn)

　　出口退運(yùn)貨物是指由中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出口并被境外官方或相關(guān)貿(mào)易人退回的各類商品。在國(guó)際貿(mào)易的各個(gè)環(huán)節(jié)中，出口退運(yùn)是正常的一種貿(mào)易救濟(jì)措施。

　　據(jù)介紹，寧波是傳統(tǒng)出口大市、外貿(mào)強(qiáng)市。據(jù)寧波市外經(jīng)貿(mào)局公布的數(shù)據(jù)，2014年1月到11月，寧波外貿(mào)進(jìn)出口總額955.72億美元，同比增長(zhǎng)5.4%，其中出口668.41億美元，增長(zhǎng)12.8%，增速比上半年提升7.5個(gè)百分比。

　　盡管寧波外貿(mào)復(fù)蘇顯現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭，但是通過(guò)信息監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析，趙涌表示近年來(lái)寧波市的出口產(chǎn)品存在頻頻遭遇國(guó)外退運(yùn)并呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，這給企業(yè)造成了一定的損失、給資源造成了一定的浪費(fèi)，也給外貿(mào)發(fā)展造成了一定的影響。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，寧波口岸共有出口退貨3036批，貨值1.24億美元，同比分別增長(zhǎng)21.0%和15.9%。其中產(chǎn)地在寧波地區(qū)的共有1669批，貨值6607.3萬(wàn)美元，同比分別增長(zhǎng)10.4%和4.0%，占寧波口岸出口退貨總量的55.0%和53.1%。

　　質(zhì)量問(wèn)題成退運(yùn)首因

　　近期，寧波一企業(yè)一批貨值18544美元的出口嬰兒推車，因不符合EN1888標(biāo)準(zhǔn)被法國(guó)通報(bào)并退運(yùn)。

　　經(jīng)寧波檢驗(yàn)檢疫部門(mén)調(diào)查核實(shí)，該批嬰兒推車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，不符合最新版本標(biāo)準(zhǔn)要求，導(dǎo)致多個(gè)項(xiàng)目被檢測(cè)出不合格。針對(duì)上述情況，寧波檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要求該企業(yè)嚴(yán)格按照進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行生產(chǎn)，防止出現(xiàn)質(zhì)量安全事故。

　　無(wú)獨(dú)有偶，溫鑫旺也遇到過(guò)類似的質(zhì)量問(wèn)題，他們企業(yè)生產(chǎn)的推車由于螺釘?shù)膯?wèn)題而遭國(guó)外退貨。他感慨道：“出口產(chǎn)品當(dāng)中，即使是一個(gè)小小的問(wèn)題，也會(huì)造成很大的傷害。”

　　經(jīng)調(diào)查，2014年，寧波市退運(yùn)貨物中因質(zhì)量原因退運(yùn)的占比為73.9%，同比提高8.8%。產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題主要涉及電擊傷害、機(jī)械物理傷害、有毒有害物質(zhì)傷害、產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)合同要求等。

　　經(jīng)分析，產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的原因主要有產(chǎn)品設(shè)計(jì)不良、偷工減料、合同理解偏差、包裝低劣，運(yùn)輸存放不當(dāng)?shù)确矫妫�還有因國(guó)外不斷提高技術(shù)門(mén)檻，加大市場(chǎng)抽查力度等手段阻止產(chǎn)品進(jìn)入，如歐盟近年來(lái)對(duì)煙霧報(bào)警器標(biāo)準(zhǔn)的不斷升級(jí)造成該類產(chǎn)品頻繁遭通報(bào)退回。

　　正面應(yīng)對(duì)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

　　吃一塹長(zhǎng)一智，溫鑫旺表示退運(yùn)并不是壞事，相反的，它對(duì)產(chǎn)品還有升級(jí)推動(dòng)作用。為了防止出口商品遭國(guó)家退運(yùn)，溫鑫旺所在的公司成立了自己的實(shí)驗(yàn)室，在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與國(guó)外技術(shù)壁壘方面著重關(guān)注。除此之外，為了提高產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)還推出了消費(fèi)者體驗(yàn)措施，在消費(fèi)者體驗(yàn)后再改進(jìn)產(chǎn)品。

　　考慮到出口退運(yùn)貨物是反映產(chǎn)品質(zhì)量狀況、外貿(mào)形勢(shì)、國(guó)外貿(mào)易壁壘等情況的一把“晴雨傘”。國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)此高度重視，要求對(duì)出口退運(yùn)貨物實(shí)施追溯調(diào)查。

　　目前，寧波口岸以“口岸核查、產(chǎn)地調(diào)查”模式對(duì)出口退運(yùn)貨物實(shí)施追溯調(diào)查，對(duì)食品、農(nóng)產(chǎn)品、消費(fèi)品類重點(diǎn)敏感的出口退運(yùn)貨物實(shí)施口岸查驗(yàn)和產(chǎn)地追溯調(diào)查。

　　除此之外，寧波市出入境檢驗(yàn)檢疫局充分利用退運(yùn)調(diào)查機(jī)制，發(fā)揮信息、技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)，積極向企業(yè)宣貫檢驗(yàn)檢疫的相關(guān)政策和法規(guī)，提供相關(guān)信息和技術(shù)支持，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品問(wèn)題整改。