食品安全問題一直是百姓熱切關注的問題，而其中農藥污染又是食品安全問題中的“老大難”。9日，全國人大代表、佑康集團董事長戴天榮就表示，中國農產品雖然有法可依，但在農獸藥殘留方面依然“缺標少規”。

　　農藥殘留問題是隨著農藥大量生產和廣泛使用而產生的，獸藥殘留則是過度使用抗生素、濫用藥劑導致。對于農獸藥的殘留情況，戴天榮表示，為確保“舌尖上的安全”，應健全的農獸藥殘留標準體系。

　　戴天榮說，食品安全有法可依，中國2006年、2009年、2013年分別出臺《農產品質量安全法》、《食品安全法》、兩高《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若問題的解釋》。

　　“要判定農產品和食品是否‘合規’，首先就必須有‘規’。”戴天榮認為，從我國2006年以來的監管實踐和司法實踐看，中國農獸藥殘留標準仍然存在兩大問題，突出表現為“缺”。

　　戴天榮所說的缺，一個是“明物質”缺標準，主要指已登記使用的農獸藥和已明令禁限用的物質。“我國登記使用的農藥620多種，目前僅對其中387種農藥制定限量指標。”戴天榮認為，由于標準缺失，基層監管工作十分尷尬。

　　另一個缺，他指的是，“暗物質”缺預防，主要是新出現或者可能出現的危害物質。“這類物質既難預知，也難監管，往往一經發現就會在全產業鏈傳導。比如奶粉中的三聚氰胺。”

　　保障“舌尖”安全，代表疾呼要為農藥殘留標準設立關卡。戴天榮表示，要盡快將農獸藥殘留標準管理制度從“法不禁止即允許”的“列舉制”轉變為“法不允許即禁止”的“準許制”，探索建立“準許標準、一律標準、豁免標準”三位一體的農獸藥殘留標準管理新制度。

　　“將“準許制”寫入《農產品質量安全法》，從法律高度予以確立。”戴天榮還表示，要創新方式方法，建立農獸藥殘留標準制定與農獸藥登記許可聯動、與質量安全監測聯動、與農產品國際貿易聯動、與國際標準制定聯動的新機制。

　　針對農藥殘留的現狀，傅企平還建議要廣泛宣傳，同時加強源頭管控，從生產、銷售、使用三個環節嚴格管控，建立農藥配給制度，要求種植戶建立農藥使用檔案，從全過程監管農藥的使用。