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評價農藥科學安全使用要用客觀的眼光
[2015/7/9]
農藥是科技進步的結晶,農藥的推廣應用對農業生產貢獻巨大,但由于人們對它的片面認識和不合理使用,加之個別地方出現農藥殘留超標事件,以至于消費者經常“談藥色變”。如何引導社會各界科學認識農藥、指導農民合理使用農藥,已經成為政府和農業科技工作者共同面臨的課題。近日,圍繞如何科學認識農藥和合理使用農藥的話題,記者采訪了中國農業科學院植物保護研究所副所長鄭永權。
記者:為什么使用農藥?農藥到底有哪些作用?
鄭永權:根據中華人民共和國農藥管理條例(國務院令第216號)(2001年修正本)中對農藥的定義,農藥是指用于預防、消滅或者控制危害農業、林業的病、蟲、草和其它有害生物及有目的地調節植物、昆蟲生長的化學合成或者來源于生物、其它天然物質的一種物質或者幾種物質的混合物及其制劑。
眾所周知,農藥是用來維護植物及農產品乃至人類健康的物質,它具有預防、消滅、控制、調節、防腐、保鮮的多重作用。
記者:農藥從生產到上市都要經過哪些過程?現階段的農藥產品較過去取得了哪些飛躍?
鄭永權:農藥是把“雙刃劍”。為了趨利避害,世界上絕大多數國家都對農藥實行了嚴格的管理,普遍建立了農藥登記和淘汰退出制度,以最大限度發揮好農藥對農業生產的保障作用。農藥在投放市場前,必須取得農藥登記。申請登記的農藥產品,只有經農藥登記部門科學評價,證明其具有預期的效果,對人畜健康或環境無不可接受的風險后,方可取得登記;已使用的農藥,經風險監測和再評價,發現風險增大時,由農藥登記部門作出禁用或限用規定。
目前市場上批準使用的農藥其應用作物、使用方式、使用劑量、使用次數和安全采收間隔期都是相對安全的;在被批準使用前,已經從藥效、殘留、毒性和環境影響等從不同角度進行了安全評價,只有通過評價過關的農藥,才可以被批準使用。
另外,現代農藥與過去相比在很多方面有了質的提升。一是農藥的化學成分和結構有了很大變化,毒性大大降低;二是藥劑的作用機理也不同;三是效果好用量少。目前我國含有高毒農藥成分的產品比例不到2%,低毒和微毒農藥產品達75%以上。總的趨勢是農藥毒性在降低,使用量、安全風險在減少。
記者:如何看待農藥殘留超標?農藥殘留限量標準是怎么制定的?
鄭永權:農作物上有無農藥殘留不可一概而論,其與使用作物、使用時間、使用方式等有關系。即使作物上有殘留、農產品可食部分也不一定有殘留。農藥殘留安全評價是指農藥在使用前對其殘留在農作物可食部分的殘留對人類健康可能存在的風險進行評價,只有殘留農藥對人類健康不存在風險的農藥才可以被登記。
農藥殘留限量標準是根據農藥的毒性、農產品中農藥的殘留量、人們的食物消費結構等,利用風險評估技術計算得出的安全值,因此標準是十分嚴格的。所以,農產品中的農藥殘留只要在國家標準范圍內,就是安全的。
此外,農藥殘留限量標準除了保障食品安全和保護消費者健康外,也起到檢驗生產者在農產品和食品生產過程是否嚴格執行良好農業規范的作用。同時,農藥殘留限量標準也是各國設置貿易壁壘的技術手段,同一個農藥在同一種農產品中,農產品的出口國與進口制定的農藥殘留限量標準經常會不同。因此,我們不要把農產品農藥殘留“檢出”等同于“超標”,也不要把“超標”等同于“有毒”。
記者:要實現農藥的科學、安全使用,具體要落實哪些措施?
鄭永權:農民往往憑自身經驗和用藥習慣進行病蟲害防治,缺乏科學使用技術,不合理用藥現象較為普遍。改變農民用藥現狀,既是各級政府和廣大農業科技工作者責無旁貸的使命,也是農藥生產經營企業應當重視的社會責任。只有大家共同努力,才能保證糧食增產、農業增效、農民增收。
第一,要大力發展病蟲害專業化統防統治。建議各地積極扶持、壯大專業化組織,大力推進農藥“統購、統供、統配和統施”全程服務,確保防治效果和農產品質量安全。
第二,農業科技人員要搞好對農民的指導和培訓。好藥配上好技術,才能發揮它的最大功效。當前,要充分利用“陽光工程”“科技入戶”“技術推廣”等項目載體,推廣綠色防控和農業防治、物理防治、生態控制與化學防治相結合的技術,指導農民科學、合理使用農藥,提高農民安全用藥水平。
第三,農藥生產經營單位要堅持服務至上。無論是農藥生產企業還是農藥經營單位,都要增強社會責任,不坑農,不害農,積極研發低毒、高效、低殘留的農藥產品,大力推進連鎖經營,搞好配送服務,方便農民及時購買優質農藥產品。
第四,提高農民安全用藥意識。要到正規門店選藥購買,要按照標簽所推薦的劑量、防治對象、施藥次數來用藥,切不能擅自加大用藥量、次數。