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環(huán)境監(jiān)測(cè)可否像淘寶網(wǎng)一樣運(yùn)行?買賣雙方公開交易

[2015/8/12]

  數(shù)據(jù)造假是環(huán)境監(jiān)測(cè)中最嚴(yán)重的問題之一,盡管國(guó)家出臺(tái)各項(xiàng)措施予以打擊。但監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假事件仍屢見不鮮,為了能有效避免這種行為,有業(yè)內(nèi)人士建議建立類似淘寶網(wǎng)那樣的環(huán)境監(jiān)測(cè)交易平臺(tái),然后由環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)平臺(tái)的公平、公開、公眾建設(shè)。

  “應(yīng)建立類似淘寶網(wǎng)這樣的環(huán)境監(jiān)測(cè)交易平臺(tái),環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)平臺(tái)的公平、公開、公眾建設(shè)。”杭州市環(huán)境檢測(cè)科技有限公司技術(shù)部負(fù)責(zé)人蔣宗莉認(rèn)為,可以此減少目前環(huán)境社會(huì)化監(jiān)測(cè)存在的數(shù)據(jù)造假等情況。

  數(shù)據(jù)造假是環(huán)境監(jiān)測(cè)中最嚴(yán)重的問題之一,盡管社會(huì)化監(jiān)測(cè)開展后,通過第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)可以一定程度避免企業(yè)“自說自話”。但是,由于排污企業(yè)和第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)是買賣關(guān)系,后者在這種關(guān)系中非常被動(dòng)。第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)關(guān)注的是監(jiān)測(cè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)行為以及數(shù)據(jù)是否可信,而排污企業(yè)的滿意度更大程度來源于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否過關(guān)。

  據(jù)了解,杭州市環(huán)境檢測(cè)科技有限公司也遇到過客戶要求造假、產(chǎn)生矛盾的時(shí)候。對(duì)此,公司采取預(yù)防和糾正兩種解決途徑。

  在接受委托時(shí),公司即以“檢測(cè)工況告知單”的形式告知客戶,在線監(jiān)測(cè)應(yīng)該在生產(chǎn)正常和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常的工況下,根據(jù)規(guī)范客戶應(yīng)該做好哪些工作。一般情況下,準(zhǔn)備工作做好,可以保障監(jiān)測(cè)順利完成,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)也不會(huì)出現(xiàn)異常的情況。

  如果監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)最終不符合排放標(biāo)準(zhǔn)要求,公司會(huì)提前跟客戶說明。部分客戶會(huì)提出修改數(shù)據(jù),但根據(jù)新環(huán)保法的要求,第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)要承擔(dān)連帶責(zé)任,因此要堅(jiān)守底線。還有部分客戶在不合格后,主動(dòng)與第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)溝通環(huán)境治理技術(shù)、環(huán)保設(shè)備運(yùn)行等方面的問題,公司在遵守利益回避原則下,幫助客戶進(jìn)行分析,提出整改意見。

  然而,當(dāng)買方有不當(dāng)要求時(shí),僅依靠第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的原則性,底線很難長(zhǎng)期堅(jiān)守。蔣宗莉介紹說,有時(shí)買方因監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不合格要求數(shù)據(jù)造假,甚至直接以不改數(shù)據(jù)就不要報(bào)告威脅。這樣的情況下,賣方很難維權(quán)。

  對(duì)此,杭州市環(huán)境檢測(cè)科技有限公司建議,在環(huán)境監(jiān)測(cè)交易平臺(tái)上,買家(排污企業(yè))根據(jù)賣家(第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu))的資質(zhì)、信用、價(jià)格、評(píng)價(jià)等,自由選擇。達(dá)成交易意向后,繳納相關(guān)費(fèi)用至平臺(tái),待監(jiān)測(cè)結(jié)束后,收貨、評(píng)價(jià)后,選擇支付或退貨。

  作為平臺(tái)建設(shè)方,環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理要有的放矢。對(duì)于買方單方面問題,如買家因監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不合規(guī)而拒絕接收貨物或差評(píng),平臺(tái)應(yīng)給予賣家一定申訴、舉證的權(quán)利。如果出現(xiàn)賣家合規(guī)而買家違法行為,平臺(tái)可據(jù)此嚴(yán)厲查處買家,以保護(hù)賣家堅(jiān)持原則的態(tài)度。

  對(duì)于買賣雙方沆瀣一氣進(jìn)行數(shù)據(jù)造假,平臺(tái)可根據(jù)買方的評(píng)價(jià)及作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)賣方的監(jiān)督情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)可通過實(shí)驗(yàn)室室間比對(duì)、提高行業(yè)門檻、抽檢等多種方式,對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)能力、質(zhì)量管理等進(jìn)行監(jiān)管。


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