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如何破解大型科研儀器閑置浪費(fèi)嚴(yán)重現(xiàn)象?

[2017/7/18]

    科技創(chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代化科技強(qiáng)國的基礎(chǔ),是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步的基礎(chǔ),科學(xué)儀器的自我裝備水平是國家自主創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志之一。隨著科學(xué)技術(shù)水平及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,我國已經(jīng)發(fā)展為科學(xué)技術(shù)體系較為完備、科技人力資源世界第一、科技成果不斷涌現(xiàn)的科學(xué)技術(shù)大國。這可以說是歸功于一直以來,國家對(duì)于科研創(chuàng)新的高度重視,不斷投入大量人力以及財(cái)力,購置大型儀器設(shè)備,以滿足科研工作需求。但隨著儀器設(shè)備的逐年增多,設(shè)備利用率低下的問題也隨之而來。
  
  據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,我國擁有的科學(xué)儀器設(shè)備的數(shù)量已超過英國等西方國家,但許多儀器設(shè)備的利用率不到25%,儀器設(shè)備閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
  
  由于我國的大型儀器資源多分散在眾多的科研單位、高校及大型企業(yè)中,部門與單位之間缺乏溝通的渠道,導(dǎo)致大量儀器設(shè)備重復(fù)購置。例如,Modis衛(wèi)星接收系統(tǒng),該設(shè)備在英國、法國、德國等大部分歐洲國家僅有一套,而在我國有多達(dá)17套,此外還有80套的購買計(jì)劃等待實(shí)施。從發(fā)達(dá)國家170%-200%的儀器設(shè)備利用率,也可以看出我國大型儀器存在著嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)現(xiàn)象。
  
  資金投入不合理,也是導(dǎo)致資源浪費(fèi)的原因之一。部分大型儀器購置時(shí)只為了滿足一時(shí)之需,卻忽略了設(shè)備效益產(chǎn)出問題。采購人員對(duì)于大型儀器設(shè)備的前期購置論證工作不足,以至儀器使用率和使用效益明顯偏低。
  
  此外,各單位對(duì)于儀器設(shè)備的封閉式管理和布局分散,也導(dǎo)致儀器共享受限。缺乏一個(gè)有效的溝通渠道,使得技資源分布狀況的信息網(wǎng)絡(luò)不健全,供求存在錯(cuò)位。大型企業(yè)、以及科研單位不知道誰想共享自己的資源,而不能提供共享服務(wù),而一些小型企業(yè)以及其他科研單位不知道該去何處尋找自己所需的資源,這對(duì)于我國中小型企業(yè)科研創(chuàng)新水平的提升也十分不利。
  
  要解決上述問題,首先需打破信息閉塞,向社會(huì)開放大型科學(xué)儀器資源,為各單位之間提供信息交流的平臺(tái),為中小型企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)提供良好的環(huán)境與條件。
  
  近年來,我國正不斷實(shí)行資源共享開放對(duì)策。2014年,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放的意見》,力爭(zhēng)用三年時(shí)間,基本建成覆蓋各類科研設(shè)施與儀器、統(tǒng)一規(guī)范、功能強(qiáng)大的專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)體系。
  
  在今年兩會(huì)期間發(fā)布的《政府工作報(bào)告中》也提出了“打造科技資源開放共享平臺(tái)”。目前,四川、江蘇、貴州、廣西等地紛紛開始建設(shè)科研儀器共享平臺(tái),同時(shí)還提供儀器共享補(bǔ)助資金,推動(dòng)科技型小微企業(yè)發(fā)展。
  
  2017年1月,四川軍民融合大型科學(xué)儀器共享平揭牌,聚集了15個(gè)大類、1300余臺(tái)套具有軍民融合特色的大型儀器設(shè)備,共享平臺(tái)不僅服務(wù)于國家重大科技研發(fā),更側(cè)重為“勢(shì)單力薄”的科技型中小企業(yè)提供服務(wù);4月10日,廣西大型科研儀器共享網(wǎng)絡(luò)管理及服務(wù)平臺(tái)初步建成,并與國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)對(duì)接,納入的大型科研儀器有992臺(tái)/套;同年6月,貴州成功建立大型科研儀器開放共享的省級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)和省級(jí)在線服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)1740條服務(wù)項(xiàng)目、2887臺(tái)(套)儀器設(shè)備“共享”;7月9日,江蘇南京科技資源共享服務(wù)平臺(tái)(大型科研儀器共享服務(wù)平臺(tái))正式上線試運(yùn)行,南京4000多臺(tái)科研設(shè)施設(shè)備納入平臺(tái)開放共享,這4000多臺(tái)儀器設(shè)備總價(jià)值達(dá)40多億元……這些儀器共享平臺(tái)的建立,成功地整合了社會(huì)資源,為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)降低成本。
  
  其次,在建立起儀器共享平臺(tái)的基礎(chǔ)上,還要繼續(xù)投入建設(shè),將各地已建立的大型儀器共享平臺(tái)有效連接,并且逐步擴(kuò)大共享儀器的種類和數(shù)量,最終形成一個(gè)形成全國大型儀器協(xié)作共用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和大型儀器數(shù)據(jù)信息庫,實(shí)現(xiàn)科學(xué)數(shù)據(jù)等信息資源的共享。
  
  從長遠(yuǎn)來看,實(shí)現(xiàn)科研儀器設(shè)備資源共享,對(duì)于我國科技水平的持續(xù)提升有著重要意義。避免了重復(fù)購置,就可以更有效地利用科研資金,投入到更多新的科研項(xiàng)目,有效降低研發(fā)成本和研發(fā)投入,助推我國從科技大國邁向科技強(qiáng)國。

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