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食品添加劑僅20%有限量標準 修訂工作啟動

[2013/8/27]

  我國食品添加劑有2400多種

  目前,全世界已知食品添加劑多達25000余種(其中80%為香料),常用的5000余種。其中最常用600—1000種。美國FDA公布使用的食品添加劑2922種,其中受管理的有1755種。日本使用食品添加劑約1100種。歐盟允許使用1000—1500種。

  我國食品添加劑使用標準(GB2760)包括2400多個食品添加劑品種,其中加工助劑158種,食品用香料1853種,膠姆糖基礎劑物質55種,其他類別的食品添加劑334種。此外,我國允許使用的食品營養強化劑約200種。

  根據《食品安全法》及其實施條例的規定和部門職責分工,衛生部負責食品添加劑的安全性評價和制定食品安全國家標準;質檢總局負責食品添加劑生產和食品生產企業使用食品添加劑監管;工商部門負責依法加強流通環節食品添加劑質量監管;食品藥品監管局負責餐飲服務環節使用食品添加劑監管;農業部門負責農產品生產環節監管工作;商務部門負責生豬屠宰監管工作;工信部門負責食品添加劑行業管理、制定產業政策和指導生產企業誠信體系建設。

  多數食品添加劑標準空白

  我國現有的食品標準有4600多項,一些關鍵領域缺乏甚至沒有標準的覆蓋。比如在2400多種食品添加劑中,只有近20%制定了安全限量標準,這就給濫用添加劑提供了便利條件。此外,只有近四成添加劑有檢驗標準,檢測方法標準的缺失直接影響了對食品安全因素的取證和斷定,例如“地溝油”,就是因為沒有有效的、有針對性的檢測方法和標準,問題始終得不到解決。

  課題組指出,雖然我國圍繞化學、生物和物理的食品安全危害以及風險,架構了目前的食品衛生標準體系,但一些重要子體系、重要標準或者重要指標仍然不全,標準內容科學性和實用性仍然難以滿足保護消費者的需求。比如,一些涉及高風險、特定人群的食品標準仍然不夠,糖尿病人無蔗糖食品及低糖食品的標準幾乎是空白;食用調和油、壽司、生制即食水產品等食品目前均無標準。

  食品安全標準“超期服役”

  課題組指出,我國現在大部分食品衛生標準制定于上世紀八九十年代,更新嚴重滯后。例如,《食品中污染物限量標準》(GB2762)、《食品中農藥殘留限量標準》(GB2763)系統化的清理整合均在2005年,而獸藥殘留限量標準,農業部于2002年發布至今已有10年未更新。食品安全標準的“超期服役”的現狀,難以適應高速發展的社會對食品及其安全的需求。

  與此同時,我國現行有效的食品相關的4069項標準中,只有一成多采用了國際標準和國外先進標準。許多污染物限量指標低于國際公認標準,例如,黃曲霉毒素B1在谷類中的限量,我國是歐盟的5倍。正因為如此,才引出可口可樂飲料、雀巢嬰幼兒食品可能存在重金屬過量的爭議。

  添加劑標準重新修訂

  據國家國家食品藥品監督管理總局網站消息,為認真貫徹落實《國務院關于印發2013年食品安全重點工作安排的通知》,進一步加強食品添加劑生產監管工作,根據計劃安排,食監一司近日組織專題會議研究食品添加劑生產監督管理規定和生產許可審查通則修訂工作。這次修訂工作,將進一步提高對食品添加劑生產企業生產和管理的要求。

  主要體現在:對生產場所環境、生產和檢驗設備、質量管理制度等方面進一步嚴格許可條件;要求企業落實食品安全主體責任;突出加強監督管理力度;完善注銷管理規定等。

  結合黨的群眾路線教育實踐活動,食監一司還組織基層監管人員和食品及食品添加劑生產企業負責人座談會,就如何加快構建符合國情、科學完善的食品安全體系、建立食品安全社會共治格局等廣泛征詢意見和建議。

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