國標缺失 航空餐屢出安全問題

　　每當曝出餐食安全問題，涉事航空公司多采用"息事寧人"的作法。在上述兩起事件中，航空公司要么不作回應，要么堅稱自己無過錯。更糟糕的是，由于相關法規和監管的缺失，從生產到銷售，航空食品制造商在一定程度上脫離了市場，形成了相對封閉、"自產自銷"的內部運作鏈條，這使得對食品安全事件的調查取證和處理十分困難。

　　有律師認為，盡管航空食品跟其他普通食品一樣，在生產和包裝等方面都要符合法律法規，接受相關的質量監督，但實際監管過程中，民航部門和質監部門都擔當了監管主體，最終卻一定程度上導致了職權分配模糊不清，甚至造成了監管的缺位。

　　也有業內人士指出，航空餐屢出安全問題，"管理方面存在問題之余，經濟利益還是問題發生的關鍵".這位航空業內分析人士在接受《證券日報》記者采訪時說："現在機票費用涵蓋一切費用，包括飛機餐、機上娛樂活動等等。因此，通常情況下，飛機餐也被認為是`免費午餐`.航空公司在這些`免費服務`方面，會考慮盡量降低成本。"

　　有律師強調，中國民航業發展速度雖然很快，但在法律法規方面的建設還相對滯后。相關部門應盡快制定更完善的法律法規，加大航空公司的違規成本，規范機規范機場各個方面的法規建設，這樣才能在制度上杜絕此類問題的產生，讓乘客吃上放心的飛機餐。

　　航空食品國標將于明年6月出臺

　　國家標準《航空食品安全規范》起草組專家張同濟近日在上海參加會議時透露，目前《規范》已經編寫了第二稿，預計明年6月完成征求意見稿，然后送交國家標準化委員會評估中心，最終由衛生部公布。《規范》將從飛機上食品的原料采購、加工、包裝、儲運、分發各環節，對各家航空公司現有的航空食品生產、供應標準進行統一，并將強制性要求全行業執行。中國民航大學經濟管理學院教授趙桂紅認為，法規的出臺將會促進我國航食產業的健康發展。

　　據介紹，《航空食品安全規范》將要求飛機"盒飯"的保質期以小時計算，從制作完畢到旅客吃下，熱食不能夠超過36小時，冷餐不得超過24小時。其中，熱食生產完畢后，必須在4小時內強制降溫至10℃以下。隨后，在4℃～10℃的低溫環境下保存2小時。食品分裝的環境也有嚴格要求，須在12℃以下，分裝過程必須在45分鐘內完成。成品放入0℃～5℃的冷庫，航班起飛前2小時打包裝機，在飛機上食品保存不允許超過15℃。基本原則是上午生產的航食給下午的航班，下午生產的航食給明天的航班。此外，針對此前航空公司不清洗飛機上咖啡壺、蓄水桶的傳聞，《航空食品安全規范》將明確每天消毒制度，消毒過程中，餐具表面溫度需達到71℃以上。趙桂紅說，對飛行中食品安全強調更高主要還是因為航空運輸這樣一個非常特殊的運輸方式。

　　國標出臺將護航航空食品安全

　　毫無疑問，國家標準《航空食品安全規范》的出臺，給旅客吃了一顆定心丸。只要堅決執行《航空食品安全規范》，監管食品原料的采購、加工、包裝、儲運、分發各環節，對各家航空公司現有的航空食品生產、供應標準進行統一，且強制性要求全行業執行，才能贏得旅客的信任，才能扭轉旅客對航空餐的原有印象。相對應的，隨著《航空食品安全規范》的執行與宣傳，旅客也會對航空食品的標準有所了解，也有利于對航空食品安全的正確監督，而不像現在一樣，旅客根本不知道監督的標準是什么。

　　航空食品有了國家標準，各家航空公司配餐服務水平自然也會有所提高。正如上文所說，目前各家航空公司所配餐食的品種、口味、質量、成本差別較大。而航空食品國家標準的出臺，至少會讓各家航空公司的配餐有章可循，配餐的隨意性降低。尤其是以前那些對航空食品投入不夠，湊合著對付、糊弄旅客的航空公司，勢必引起其足夠的重視。另外，在旅客認為配餐不達標，提出質疑時，航空公司至少有據可依，給出合理解釋，避免產生矛盾。

　　再者，符合標準的航空食品，也是連接航空公司和旅客之間的紐帶，旅客在飛機上吃得好、吃得開心，也有利于營造和諧的客艙氛圍。因此，筆者認為，出臺國家標準的《航空食品安全規范》十分必要，也需要更加嚴格，且能在真正意義上讓旅客吃得放心，享受空中旅程。