近百家企業上“黑榜”

　　記者了解到，為應對這次重污染天氣，環保部在將黃色預警升級至橙色預警的同時，已啟動重污染天氣應急機制，按照《京津冀及周邊地區重污染天氣監測預警方案》，同時部署啟動了專項督查行動，被督查城市包括京津冀及周邊地區的北京、天津、石家莊、唐山、廊坊、保定、邢臺、邯鄲、太原、包頭、德州和鄭州，共有12個城市。根據環保部的部署，督查的內容包括當地政府落實“大氣十條”責任的情況，其中最重要的一項任務是抽查部門重點工業企業大氣污染防治治理設施建設運行情況、達標排放情況，并且對前期督查發現的問題企業和地區進行“回頭看”，督促問題整改落實。

　　值得注意的是，在這次歷時一周的檢查中，結果十分令人擔憂�！督洕鷧⒖紙蟆酚浾呤崂戆l現，環保部檢查通報的包括德州、天津、邢臺、鄭州、石家莊、北京郊區的督查情況，超過60家企業被“點名”，其中大部分集中在焦化、水泥、電解鋁、鋼鐵等重污染行業，而督查組在唐山現場查看的46家工業企業中，34家存在各類環境問題。

　　而在唐山地區，作為能耗污染大戶的鋼鐵企業整改情況也不容樂觀。根據環保部負責人的介紹，河北鑫達鋼鐵有限公司多臺燒結機未按期完成脫硫設施建設，經多次督查，仍不執行停產決定;其他整改措施進展也緩慢。唐山安泰鋼鐵有限公司燒結機脫硫設施未建成仍在生產，唐山市豐南區經安鋼鐵有限公司、唐山東華鋼鐵企業集團有限公司、唐山瑞豐鋼鐵(集團)有限公司等都存在燒結機生產時脫硫設施不運行等問題。

　　“這僅僅是冰山一角，實際情況比現在還要更加嚴重，現在環保問題不僅僅是一些小企業，黑工廠，一些當地的大企業也存在很多問題，實際上就是企業和政府在博弈，地方利益和中央利益在博弈�！币晃徊辉敢馔嘎缎彰�的人士對記者說。

　　環保公安共打監測數據造假

　　為依法嚴厲打擊破壞大氣污染源自動監控設施的違法犯罪行為,保障自動監控設施正常運行和自動監控數據的真實、可靠、有效,市環保局、市公安局決定于5月20日前在全市范圍內開展整治破壞大氣污染源自動監控設施專項行動。

　　據了解,此次行動的整治范圍為省、市重點污染源自動監測監控計算機信息系統所監控的企業。

　　近年來,環保部門在執法檢查中發現,部分企業存在惡意破壞監控設施、擅自改動監測數據的行為。此次專項行動,就是要讓那些企圖逃脫環保部門監管的違法者受到嚴懲。

　　市環保局工作人員介紹,整治重點主要放在人為原因造成大氣污染源自動監控設施運行不正常,以及損毀、干擾大氣污染源自動監控設施的行為,主要包括:

　　對大氣污染源自動監控系統中存儲或數據處理程序、參數等進行刪除、修改、增加,造成大氣污染源自動監控系統不能正常運行的;對大氣污染源自動監控設施傳輸設備進行破壞、外部干擾,影響自動監控數據(信號)正常輸出、傳輸的;違反技術規范操作,通過在采樣管線上加裝稀釋、吸附、吸收、過濾等裝置或變更采樣方式干擾大氣污染源自動監控設施正常采樣的;以吵鬧、謾罵、無理糾纏以及其他方式拒絕、阻礙環境保護監督管理人員依法執行職務的等相關行為。

　　進一步提高違法成本

　　記者了解到，在20日北京啟動空氣重污染“黃色預警”后，21日中午，預警級別上調至“橙色預警”，這是針對霧霾今年啟動的首次“橙色”預警，表明霧霾污染已經超過嚴重污染警戒線。

　　為治理霧霾，國家去年繼重磅出臺《大氣污染防治行動計劃》后，環保部同時與31個省市簽訂大氣治理責任狀，一旦完成不了治理霧霾的目標，地方政府領導和相關部門都要承擔相應的責任。

　　但是，現實似乎給“如火如荼”進行的大氣污染防治行動澆了一盆“冷水”。京津冀地區作為治理的重點區域，其39個地級及以上城市中，有16個城市出現重度及以上污染，其中北京、邢臺、張家口、石家莊、邯鄲、廊坊、保定、陽泉、唐山9個城市空氣質量為嚴重污染。

　　“我國GDP占全球的10.48%，卻消耗了世界60%的水泥、49%的鋼鐵和20.3%的能源，實際上霧霾的根源，就是粗放的經濟發展模式，導致污染物總量已經遠遠超過環境承載能力�！敝袊�環境科學院副院長柴發合在接受記者采訪時說，他表示，在很長一段時間里，中國經濟發展方式一直沿襲著一條重化工業、大投資、能源密集型、資源密集型產業發展之路。而這也是一條高能耗的重污染之路，這是造成環境災難的直接經濟原因。

　　“除了工業企業自身排放對環境的污染外，一般而言像電解鋁、鋼鐵、水泥等產業都需要耗費大量的煤炭、電力等，包括運輸等環節，而在這個過程中耗費的能源和對空氣的污染不容小覷。”中鋼協一位內部負責人對《經濟參考報》記者說。以鋼鐵為例，中國年產鋼鐵量7.2億噸，占全球總產量的46%，在生產過程中需要消耗數億噸煤，會排放大量的污染物。